हालाँकि, जैसा कि आप नीचे दिए गए ग्राफ़ से देख सकते हैं, चीन का व्यापार अधिशेष 2005 के बाद उल्लेखनीय रूप से बढ़ना शुरू हुआ, पिछले दो दशकों में इसका आकार दस गुना बढ़ गया। यह भी उल्लेखनीय है कि 2017 के बाद से व्यापार अधिशेष तीन गुना हो गया है, जबकि अमेरिकी सरकार इस मुद्दे पर खुले तौर पर चीन पर निशाना साधती है।

नवीनतम डेटा क्या दर्शाता है?

आधिकारिक चीनी स्रोतों के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, चीन का व्यापार अधिशेष 2024 में $ 1 ट्रिलियन (सटीक रूप से $ 993 बिलियन) से बढ़कर 2025 के अंत तक $ 1.2 ट्रिलियन हो गया है। यह देखते हुए अजीब लगता है कि जनवरी 2025 में दूसरी बार पद संभालने के बाद से, डोनाल्ड ट्रम्प ने चीनी आयात (संयुक्त राज्य अमेरिका में चीन के निर्यात) पर 145% तक टैरिफ लगाया है। व्यापार लाभ शामिल हैं. राष्ट्रपति ट्रम्प ने इन उच्च टैरिफ को उचित ठहराने के लिए बार-बार चीन के “खरबों डॉलर के व्यापार अधिशेष” की ओर इशारा किया है। आख़िरकार, वर्ष का अंत चीन के व्यापार अधिशेष में 20% से अधिक की वृद्धि के साथ हुआ।

तो क्या राष्ट्रपति ट्रम्प के टैरिफ विफल हो गए?

नहीं हां। नहीं, क्योंकि यदि आप केवल उस व्यापार अधिशेष को देखते हैं जो चीन संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्राप्त करता है, जो पूरी तरह से दोनों देशों के बीच माल के सीधे आयात और निर्यात पर आधारित है, तो राष्ट्रपति ट्रम्प अपने टैरिफ को बहुत अच्छी तरह से काम करने के रूप में उचित ठहरा सकते हैं।

ऐसा इसलिए है क्योंकि अमेरिका के साथ चीन का व्यापार अधिशेष नवंबर 2024 के अंत तक 327 बिलियन डॉलर से गिरकर नवंबर 2025 के अंत तक 257 बिलियन डॉलर हो गया है (विभिन्न डेटा केवल नवंबर तक उपलब्ध है)।

एक स्तर पर, यह आश्चर्य की बात नहीं है. जब कोई देश (इस मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका) आयातित वस्तुओं (इस मामले में चीन) पर टैरिफ लगाता है, तो उन आयातों की कीमत बढ़ जाती है और मांग (संयुक्त राज्य अमेरिका में चीनी वस्तुओं की) तदनुसार कम हो जाती है।

ठीक यही हुआ जब युद्धविराम पर हस्ताक्षर के बाद राष्ट्रपति ट्रम्प ने 10% की आधार दर पर टैरिफ लगाया। चीन ने 2024 (नवंबर तक) में 475 बिलियन डॉलर से अधिक का सामान निर्यात किया। यह आंकड़ा 2025 (नवंबर तक) में घटकर 386 बिलियन डॉलर हो गया।

लेकिन यह भी तर्क दिया जा सकता है कि राष्ट्रपति ट्रम्प के टैरिफ एक बड़ी विफलता थे।

ऐसा इसलिए है क्योंकि चीन का समग्र व्यापार अधिशेष, दुनिया का संयुक्त व्यापार अधिशेष, वास्तव में केवल एक वर्ष में 20% से अधिक बढ़ गया है।

यह देखते हुए कि राष्ट्रपति ट्रम्प ने हमेशा दुनिया के बाकी हिस्सों के साथ चीन के व्यापार अधिशेष, “मल्टी-ट्रिलियन-डॉलर अधिशेष” का हवाला दिया है, उनके टैरिफ न केवल उस आंकड़े को कम करने में विफल रहे, बल्कि इसके परिणामस्वरूप चीन को और अधिक वैश्विक प्रभुत्व प्राप्त हुआ। ऐसा तब हुआ, जब अमेरिकी उपभोक्ताओं को चीनी आयात के लिए अधिक भुगतान करना पड़ा या चीनी आयात बिल्कुल नहीं खरीदना पड़ा। कहने की जरूरत नहीं है, चीन को अमेरिकी निर्यात चीनी सरकार के टैरिफ उपायों से प्रभावित हुआ है। यह 2024 में 149 बिलियन डॉलर से घटकर 2025 में 129 बिलियन डॉलर हो गया।

क्या चीन का व्यापार अधिशेष वास्तव में मायने रखता है?

एक निश्चित बिंदु तक नहीं. वास्तव में, मुक्त अंतर्राष्ट्रीय व्यापार हर जगह के उपभोक्ताओं के लिए अत्यधिक फायदेमंद है। यह हमें दुनिया भर में सबसे कम कीमतों पर सर्वोत्तम उत्पाद पेश करने की अनुमति देता है, जिससे आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन का समाधान होता है।

बेशक, इसमें एक देश के साथ व्यापार घाटा और दूसरे के साथ अधिशेष शामिल है। ये व्यापार घाटे और अधिशेष एक दूसरे को रद्द कर देते हैं। लेकिन मुक्त व्यापार के स्वप्नलोक में एक बड़ी रुकावट आ गई है क्योंकि एक देश अन्य सभी देशों और लगभग सभी वस्तुओं के व्यापार पर हावी होने लगा है।

उदाहरण के लिए, अमेरिकी कार्रवाइयों के कारण ही चीनी उत्पादों की अन्य बाज़ारों में बाढ़ आ गई है। जैसा कि ग्राफ़ से पता चलता है, चीन ने दुनिया भर के सभी क्षेत्रों में अपना व्यापार अधिशेष बढ़ाया।

नियंत्रण का यह स्तर तीन विशिष्ट समस्याओं को जन्म देता है।

सबसे पहले, वित्त का मुद्दा है। चीनी उत्पाद खरीदने के लिए पैसा कहां से आएगा? आम तौर पर, एक उपभोक्ता देश ए को कुछ बेचकर विदेशी मुद्रा (पैसा पढ़ें) कमाता है, जिसका उपयोग देश बी से सामान खरीदने के लिए किया जाता है। लेकिन अगर हर कोई केवल एक देश (चीन) से खरीदता है, तो यह मॉडल झटकेदार होने लगता है। देश कब तक व्यापार घाटा जारी रख सकते हैं? उदाहरण के लिए, भारत का विदेशी मुद्रा भंडार एक वर्ष के लिए आयात को वित्तपोषित करने के लिए पर्याप्त है, भले ही देश में कोई अतिरिक्त धन प्रवाहित न हो। हालाँकि, यदि कोई देश निर्यात की तुलना में कहीं अधिक आयात करना जारी रखता है, तो यह सुविधा क्षेत्र काफी हद तक सिकुड़ जाएगा।

दूसरा मुद्दा है मैक्रोइकॉनॉमिक्स. यदि सारी कारें, इस्पात, खिलौने आदि केवल चीन ही बनायेगा, तो अन्य देशों के घरेलू उत्पादकों का क्या होगा? लोग कहाँ काम करते हैं? चीज़ें खरीदने के लिए उन्हें पैसे कहाँ से मिलते हैं?

पहली दो समस्याएँ मिलकर उच्च व्यापार असंतुलन को तीसरी समस्या में बदल देती हैं: एक राजनीतिक। इसे दुनिया भर में वैश्वीकरण, व्यापार और आप्रवासन उदारीकरण के खिलाफ गहरी नाराजगी के रूप में देखा जा रहा है।

विशेषज्ञों का कहना है कि चीन जीत गया क्योंकि वह मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था के नियमों का पालन नहीं करता है, निर्यात को “सस्ता” बनाने के लिए मजदूरी और विनिमय दरों को कृत्रिम रूप से कम रखता है। इसी तरह, बड़ी सब्सिडी के माध्यम से निजी क्षेत्र को वित्तपोषित करने में चीनी सरकार की भूमिका भी संदिग्ध है। जो कंपनियाँ अन्य देशों में दिवालिया हो जातीं, वे चीन में जीवित रहती हैं क्योंकि सरकार घाटे में बेचने और अधिक उत्पादन करने के लिए वित्तीय साधन प्रदान कर सकती है।

यदि विश्व एक देश होता तो क्या ये समस्याएँ समाप्त हो जातीं?

हां और ना। हाँ, क्योंकि सब कुछ एक अर्थव्यवस्था होगी। सबसे पहले, यदि पूरी दुनिया एक अर्थव्यवस्था या देश होती, तो लोग संभवतः अधिक उत्पादक क्षेत्रों में स्वतंत्र रूप से जाने में सक्षम होते, और वह आंदोलन समय के साथ आर्थिक समृद्धि के बराबर हो जाता।

साथ ही, एकल अर्थव्यवस्था में, सरकार धनी क्षेत्रों पर कर लगाने और उस धन का उपयोग गरीब क्षेत्रों की देखभाल और समर्थन करने के लिए करने की स्थिति में है।

लेकिन समस्या का मूल क्षेत्रीय आर्थिक असंतुलन है। ऐसी स्थिति पैदा हो गई है जहां एक क्षेत्र दूसरे पर हावी हो गया है, जिससे कुछ लोगों का जीवन और भी बदतर हो गया है।

भारत सहित किसी भी देश की तरह, आर्थिक विकास अक्सर असमान रूप से होता है, कुछ क्षेत्र दूसरों की तुलना में तेजी से बढ़ रहे हैं। लगातार बनी रहने वाली आर्थिक असमानता किसी एक देश में भी सामाजिक और राजनीतिक अस्थिरता का कारण बनती है।

अपने घरेलू उद्योग को चीनी आयात से बचाने के भारत के हालिया प्रयासों के बावजूद, चीन भारत के साथ अपना व्यापार अधिशेष बढ़ा रहा है। भारत को क्या करना चाहिए? क्या हम बाज़ार खोलेंगे और उपभोक्ताओं को सस्ते उत्पाद पेश करेंगे? या क्या यह घरेलू उद्योग की रक्षा के लिए चीन के साथ व्यापार पर रोक लगाएगा?

कृपया अपने विचार और प्रश्न यहां साझा करें udit.misra@expressindia.com

ध्यान से,

गर्मी बहुत है